Материнский капитал законы

Содержание

Материнский капитал в 2019 году

Материнский капитал в 2019 г. начисляется в качестве материальной поддержки семей, в которых появился второй или последующий ребёнок. Но, с момента принятия данного законодательного акта, в него внесены ряд поправок дополнений. Рассмотрим все нюансы и особенности получения материнского капитала в 2019 году.

Что такое материнский капитал?

Материнский, он же семейный, капитал — одна из видов соцподдержки российским государством семей, воспитывающих больше одного ребёнка. Соответствующее положение (ФЗ №256) было принято постановлением Правительства РФ и одобрено Госдумой в декабре 2006 году. Законодательство вступило в действие с началом следующего, 2007 г. и касалось всех российских семей, в которых с этого момента появлялся второй малыш.

В последующем в ФЗ №256 вносились некоторые поправки и дополнения, индексировалась сумма выплат. Но в целом все изначальные положения данного законодательного акта дошли до 20019 г. без кардинальных изменений. Начисление и выплаты материнских денег вменены в обязанности местного отделения ПФР. Документом, подтверждающим право на получение установленной денежной суммы, является материнский сертификат.

Воспользоваться им можно не ранее трёх лет после получения, за некоторыми исключениями, которые рассмотрим ниже.

Условия получения материнского капитала

В 2000-х годах в стране стало быстрыми темпами сокращаться население. Причиной этому стало значительное превышение количества умерших лиц над числом родившихся за это же время детей. Основные причины подобной диспропорции крылись в социально-экономической ситуации, сложившейся в России в 90-е годы ХХ века. Материальные трудности, связанные с воспитанием малыша, вынуждали многие семьи останавливаться на одном ребёнке.

Как результат — рождаемость в течение всей второй половины 1990-х годов неуклонно снижалась. Пик снижения рождаемости пришёлся на начало 2000-х годов: в 2000 году естественное снижение населения, без учёта миграций, составила 950 тыс. человек. На фоне данных показателей Правительство РФ было вынуждено признать наличие в стране демографического кризиса, и перейти к принятию неотложных мер. Главным фактором, непосредственно влияющим на отказ от рождения детей, был признан низкий уровень финансового благосостояния большинства российских семей.

В рамках стимуляции демографического роста экспертным советом при правительстве было предложено производить денежные выплаты на каждого второго ребёнка, появляющегося в семье. Это стало основным условием для получения маткапитала. По итогам 12 лет действия программы, отмечается, что она полностью достигла успеха. Начиная с 2009 года, в стране отмечается устойчивый рост населения не только в результате внешних миграций, но и в результате превышения числа родившихся над количеством умерших лиц.

Мнение эксперта Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос ФЗ №256 не делает упора на биологическое родство родителей и детей. Второй ребёнок может усыновляться после вступления закона в действие (1.01.2007г.). Также первый ребёнок может быть усыновлён ранее 2007г., а после этой даты появился (либо был усыновлён) второй малыш.

Следующее непременное условие для получения выплат — ребёнок и, соответственно, один из родителей должен иметь гражданство РФ. Связано данное требование с необходимостью целевого расходования бюджетных денег, то есть — на увеличение населения России. Иностранцы, проживающие на территории нашей страны, на подобные меры поддержки не имеют права. Для этого им и их обоим детям первоначально потребуется получить российское гражданство.

Маткапитал выдаётся единоразово: получив дотационную выплату при рождении 2-го малыша, семья уже не вправе претендовать на аналогичные выплаты на третьего и последующих детей. Условия получения материнского капитала в 2019 г. остаются неизменными. Исключение — семьи, уровень жизни которых не достигает полутора величин прожиточного минимума. Такие семьи имеют возможность получить дотации на рождение первенца.

Ещё одно условие начисления маткапитала: получить выплату по сертификату семья может только по достижении малышом трёхлетнего возраста. Потратить их разрешается только на определённые цели, прописанные в федеральном законе. При этом на руки деньги не выдаются – все платежи производятся посредством безналичного расчёта. Данное положение введено для предотвращения нецелевого использования «детских денег».

Размер материнского капитала с 2007 по 2015 год

Сумма выплат на рождение второго малыша, установленная в 2007г., не является жёстко закреплённой. Вплоть до 2015 г., ежегодно производились регулярные индексации платежей, связанные с ростом инфляции в государстве. В нижеприведённой таблице показаны: изменение величин материнских выплат, соотношение инфляции за данный год и индексации дотации.

Как видно из таблицы, вплоть до 2015 производилась регулярная индексация капитала, выдаваемого по ФЗ №256.

Индексация материнского капитала в 2019 году

С 2015г. индексация маткапитала временно заморожена. Связано это с разразившимся в 2014г. экономическим кризисом, в результате чего в госбюджете образовался значительный дефицит. Ряд экономистов в Госдуме и правительстве даже предлагали временно приостановить выдачу денег, мотивируя это невозможностью найти нужную сумму. Однако, президент распорядился изыскать необходимые финансовые средства, и не останавливать положенные выплаты. Правда, от индексации размера платежей пришлось на время отказаться.

Мнение эксперта Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Как ожидается, данный мораторий продлиться до 2021 года, поэтому индексация материнского капитала в 2019 году не произойдет, сумма останется прежней — 453 тыс. рублей. Согласно заявлению председателя Правительства РФ, ближайшая запланированная индексация маткапитала произойдёт только в 2021 г., когда его размер повысится 489 тыс. руб.

Со слов премьер-министра Д. Медведева, данные средства уже заложены в проект госбюджета на указанный год. До 2021г. правительство вовсе не намерено отодвигать в сторону вопрос об улучшении качества жизни российских семей с детьми. В 2019-21 годах будет проводиться планомерная работа по увеличению числа мест в детсадах и школах, улучшению медицинского обслуживания, доступности санаторно-курортного отдыха для детей.

Предоставляется ли материнский капитал на первого ребёнка

До 2018г. при рождении первого ребёнка его матери полагалось только единовременное пособие из госбюджета. Данное положение действует и сегодня: размер единоразовых платежей на 2019 г. составляет пять прожиточных минимумов для региона его проживания. Для разных субъектов сумма платежей будет различной – от 8,3 до 22,2 тыс. руб. Кроме того, в декабре 2017 года было принято новый законопроект №418, согласно которому семьи, где родился первенец, могут претендовать на дополнительные денежные дотации.

В народе эти дотации на первого малыша прозвали «путинскими выплатами», поскольку инициатива об их введении исходила от Президента РФ. Цель введения платежей на первенца аналогична той, что преследовалась в 2007 году принятием закона о маткапитале на второго ребёнка. Согласно расчётам правительства, это должно ещё более подстегнуть рост народонаселения в РФ. Так как в связи с экономическим кризисом, разразившимся в 2014 г., многие молодые семьи решили временно отказаться от появления первенца. В действие ФЗ №418 вступил с 2018г.

Кто может получить?

Право на получение дотационных платежей на первого ребёнка получают семьи, где малыш появился после вступления в действие соответствующего законодательства. При этом данные дотации имеют адресную направленность. Получить их может не любая семья, а только та, чей уровень доходов ниже полутора прожиточных минимумов.

За отсчёт берётся прожиточный минимум для конкретного субъекта федерации. Допустим, если для Белгородской области, согласно данным Росстата, он составляет 9 тыс. руб., а для Чукотки – уже 15 тысячей. Соответственно, в Белгороде обратиться за «путинской» дотацией вправе те семьи, общий доход в расчёте на каждого члена меньше 13,5 тыс. руб., а в Чукотском АО – 22,5 тысячи рублей.

Мнение эксперта Елена Смирнова Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Согласно заявлению В.В. Путина, цель начисления дотационных денег на рождение первого малыша – прежде всего, помощь молодым семьям. Однако, никаких ограничений по возрасту родителей в ФЗ №418 не предусмотрено. Поэтому, обратиться за начислением дотации может любая семья, или мать-одиночка. Также получить её могут семьи, усыновившие малыша возрастом до полутора лет.

Ещё одно условие, необходимое для начисления – ребёнок должен иметь гражданство РФ. Гражданство его отца или матери роли не играет.

Как рассчитывается?

Ещё одно отличие «путинского пособия» от обычного маткапитала — выплачивается оно не единоразово, а в течение полутора лет. Общая сумма выплат составляет 189 тыс. рублей. Выдаётся она на руки матери малыша равными долями, перечислением на банковскую карточку, на протяжении 18 месяцев. Выплаты прекращаются по достижении младенцем полуторагодовалого возраста, а сумма месячных выплат составляет порядка 10800 рублей. С 2020 г. ожидается индексация выплачиваемой суммы, в результате чего она повысится до 11,1 тыс. руб. в месяц.

Как оформить?

Рассмотрим, как оформить материнский капитал в 2019 году на первого ребёнка. Первым шагом потребуется определить, имеете ли вы право на дотационные деньги. Для этого просто берётся доход обоих супругов, и делится на два. Если итоговая сумма меньше 1,5 прожиточных минимумов для вашего региона, то при рождении первенца вы можете обращаться за субсидией. Такой параметр установлена из расчёта, что с учётом ребёнка, семья увеличиться до трёх человек. Значит, средний доход семьи станет ниже прожиточного минимума.

Далее, перед тем, как получить материнский капитал в 2019 году на первого новорожденного, собираются все требующиеся документы:

  • Свидетельство из органов ЗАГСа о рождении младенца. При усыновлении потребуется предъявить соответствующее постановление органов опёки.
  • Если женщина ранее разошлась с мужем, понадобится выписка из ЗАГСа о разводе.
  • Справки о величине доходов семьи – зарплата, стипендии, пособия.
  • Банковские реквизиты, для перечисления денежных выплат.

Перечисленная документация подаётся в местные органы социального обеспечения вместе с заявлением, которое пишется в вольной форме от руки. Также подать пакет документов можно через местный многофункциональный центр.

Кто вправе получить материнский капитал на второго ребёнка?

По принятому в 2006г. законом «О господдержке семей…», претендовать на получение выплат вправе следующие лица:

  • Гражданка России, родившая, либо усыновившая 2-го ребёнка. Очерёдность и биологическое родство не играют никакой роли. Женщина может сама родить двух детей; усыновить малыша, а затем родить собственного, либо наоборот. Также двое усыновлённых детей дают ей право получить материнский капитал в 2019 г.
  • Гражданин РФ, усыновивший второго ребёнка. При этом он должен быть единственным усыновителем (т.е. не быть официально женатым), а судебное постановление об усыновлении ребёнка было вынесено до 1.01.2007г.
  • Отец либо мужчина-усыновитель ребёнка, если он становится единственным родителем для малыша. Например, мать или супруга-усыновительница скончалась, или была лишена постановлением судебных органов прав на ребёнка. Гражданство получателя в этой ситуации не важно. Требуется, чтобы оба ребёнка в семье имели российское гражданство.
  • Сами дети в одинаковых пропорциях также вправе получить деньги, причитающиеся за 2-го малыша. Это возможно при смерти родителей, при лишении их родительских прав, когда они ещё не успели получить дотацию. Сумма выдаётся на руки старшему ребёнку после достижения им 23-х лет, если он обучается на дневной форме. В отдельных ситуациях, государственными деньгами вправе воспользоваться опекуны детей в их интересах.

Как видим, перечень лиц, имеющих право на оформление материнского капитала в 2019 г., строго регламентировано положениями действующего законодательства. Попытки получения денег на второго малыша людьми, не обладающих подобным правом, расценивается как мошенничество, и преследуется в соответствии с УКРФ.

В семьях, где один из супругов имеет российское гражданство, претендовать на оформление материнского капитала в 2019 году допустимо только когда оба ребёнка являются российскими гражданами. Если же один из них де-юре иностранец, то он как бы выбывает из счёта.

Можно ли получить МК на третьего ребёнка

Положения ФЗ №256 о маткапитале регламентируют правила выплат, основное из которых – получение его предусматривается один раз, при рождении второго ребёнка. Однако, в двух случаях разрешено обращаться в ПФР за субсидией по рождению третьего малыша:

  1. В семье имеются два ребёнка, рождённые до вступления в силу закона №256, то есть, до 2007г. Соответственно, получить дотации на второго отпрыска семья не смогла, и это право автоматически переносится на третьего малыша.
  2. При рождении после 2007 года второго младенца, семья по различным причинам не получила полагающийся сертификат.

В 2015 г. на рассмотрение Госдумы выносился законопроект о выплате маткапитала также на третьего и последующих детей. Но из-за финансовых трудностей и дефицита госбюджета от него отказались и более к рассмотрению данного проекта не возвращались.

Материнский капитал на двойню

Другой вопрос, который часто волнует граждан – как оформить материнский капитал в 2019г., если женщина, рожая впервые, разрешилась двойней? На этот счёт бытуют два расхожих мнения:

  1. Поскольку беременность и роды были одни (первые), то двойня юридически не даёт права на начисление маткапитала. Претендовать на субсидию можно, если до двойни у женщины уже имелся ребёнок.
  2. Двойня даёт право на получение выплаты в двукратном размере, если у женщины уже имеется ребёнок, рождённый ранее.

Оба этих мнения ошибочны, и не соответствуют действительности. На самом деле, получить право на материнские деньги может любая женщина, родившая двойню, вне зависимости от того, первые это были роды или вторые. Денежная сумма здесь также остаётся фиксированной – 453 тыс. руб.

Как можно тратить материнский капитал?

Согласно действующим нормативным актам, потратить материнские деньги разрешается на строго определённые цели:

  • Улучшение жилищных условий.
  • Получение детьми образования.
  • Перевод в накопительную часть материнской пенсии.
  • Реабилитация и соц.адаптация ребёнка-инвалида.

Кроме перечисленных целей, в ряде исключительных ситуаций возможно получение маткапитала раньше положенного срока в три года.

Как оформить материнский капитал

Оформлением капитала и его начислением занимаются сотрудники местного отдела пенсионного фонда РФ. В качестве подтверждения права матери пользоваться субсидией, на руки она получает сертификат установленного образца. Рассмотрим подробнее каждый из этапов его получения.

Необходимые документы

Список документов для оформления материнского капитала в 2019 г. выглядит следующим образом:

  • Паспорт подателя заявления.
  • Когда в паспорте не проставлена постоянная регистрация, понадобится представить справку о временной постановке на учёт по определённому адресу.
  • Метрики из ЗАГСа на второго ребёнка, либо документ о его усыновлении.
  • Справка из ПВС о российском гражданстве малыша.
  • Пенсионный документ (СНИЛС) получателя платежа.

После проверки полной комплектности поданной документации, работники ПФР принимают её для подробного рассмотрения.

Порядок действий

Для его получения предусмотрен пошаговый алгоритм действий:

  1. В учреждении ЗАГСа нужно получить свидетельство о рождении второго малыша. При усыновлении – копию постановления об усыновлении из органов опёки.
  2. Оформление новорождённому российского гражданства в паспортно-визовой службе.
  3. Собранные бумаги вместе с заявлением и личной документацией заявителя подаются в ПФР. Передавать пакет документации можно при личном посещении офиса ПФР, через МФЦ или через онлайн-портал «Госуслуги» в цифровом виде.
  4. Далее ожидается решение специалистов ПФР относительно выдачи денежного сертификата. После рассмотрения заявления, сотрудники пенсионного фонда либо удовлетворяют просьбу, и выдают сертификат, либо отказывают в ней.

Как заполнить заявление

Заявление о предоставлении выплат на второго ребёнка пишется в соответствии со стандартами принятыми в отечественном делопроизводстве. С типовым образцом бланка можно ознакомиться непосредственно в офисе фонда, либо в интернете. К заполнению заявления следует отнестись со всей внимательностью. В противном случае, неточности и ошибки могут стать причиной возврата поданных документов. Образец бланка приложен ниже.

Внимание! Никакие поправки и помарки при заполнении бланка не допустимы, и становятся причиной его возврата.

Срок рассмотрения заявления

После приёма пакета документов, специалисты фонда приступают к его изучению. Документы для получения материнского капитала в 2019 году рассматриваются на полную комплектность, подлинность и соответствие их данных истине. На рассмотрение специалистам ПФР отводится срок в один календарный месяц, на деле рассмотрение происходит быстрее. После принятия решения относительно поданного заявления сотрудники ПФР должны в пятидневный срок уведомить об этом заявителя.

Причины отказа

В ряде случаев специалисты могут отказать претенденту на получение денежного сертификата. Чаще всего это происходит по таким причинам:

  • Несоответствие данных, указанных в представленных справках, действительности.
  • Неполный комплект требуемых документов.
  • Ошибки, опечатки и помарки в заявлении, либо в предъявленных справках.
  • Податель заявления, либо ребёнок, согласно положениям ФЗ №256 не подпадает под его действие.
  • Заявитель уже использовал своё право на получение маткапитала.

Если гражданин считает, что ему отказали в сертификате незаконно, он вправе опротестовать это решение в вышестоящей инстанции ПФР, либо обратиться с иском в судебные органы.


На что можно потратить и через сколько

Право распоряжения детскими деньгами родители получают спустя 3 года, после рождения второго ребёнка. Правда, дополнения, внесённые в законодательство о маткапитале, позволяют в ряде ситуаций использовать его и раньше установленного срока. Истратить полученные по сертификату денежную сумму разрешается не обязательно на второго ребёнка, но также и на первого. В законодательстве предусмотрены следующие цели, на которые можно истратить материнский капитал в 2019 г.

Улучшение жилищных условий

Сюда входит целый комплекс действий, конечной целью которых становится улучшение условий проживания семьи. Из материнского капитала можно погасить задолженность по ипотеке. Взять ипотеку можно даже до рождения второго ребёнка – разницы это не играет. Из маткапитала разрешается оплатить покупку жилья, либо добавить оттуда недостающую сумму.

Если дом был построен самостоятельно, то родители малыша вправе рассчитывать на денежную компенсацию своих расходов. Для этого не надо собирать чеки за каждый килограмм гвоздей или кубометр досок. Достаточно просто предъявить сотрудникам пенсионного фонда кадастровый паспорт с оценкой построенного жилья.

Формирование накопительной части пенсии женщины

Маткапитал в данной ситуации, по её письменной просьбе, перенаправляется на счёт негосударственного пенсионного фонда. По достижении женщиной пенсионного возраста, она сможет получать отложенные деньги в виде ежемесячных пенсионных платежей. В этой ситуации на положенные её деньги будут набегать проценты, так что в старости она получит намного большую сумму. Если она вдруг изменит своё решение, вправе написать соответствующее заявление в ПФР, и вся сумма будет возвращена полностью.

Получение образования ребёнком

В соответствии с постановлением правительства РФ №926 от 2007г., обучение должно производиться на территории нашей страны. Учебное заведение проводит учёбу по программам, утверждённым Минобразования РФ, и имеет официальную аккредитацию. Возраст ребёнка, которого можно обучать за счёт «детских денег» — от 3-х до 25-ти лет. Помимо школьного и вузовского образования, сюда входят кружки, факультативы, секции и т.д.

Что касается платы за детский сад, то оплатить его можно будет только частично. Это связано с тем, что использовать маткапитал разрешено только по достижении малышом трёхлетнего возраста, в сады-ясли дети принимаются уже с полуторагодовалого возраста. Несколько лет назад к ФЗ №256 внесено дополнение, разрешающее использовать маткапитал для соцадаптации, лечения и реабилитации детей-инвалидов. Сюда относится покупка средств передвижения (кресла, костыли), оплата прописанных врачом лечебных процедур, санаторно-курортное лечение.

Можно ли взять кредит под материнский капитал

Законодательство чётко регламентирует перечень кредитов, которые разрешается брать под залог материнского капитала. Причина этого – возможность тратить маткапитал только на установленные ФЗ цели. Соответственно, под материнский капитал можно брать такие виды займов, которые будут впоследствии погашены при помощи сертификата:

  1. Ипотечные кредиты.
  2. Целевой заём на расширение жилплощади.
  3. Целевой заём на приобретение строительных материалов, если дом строится собственными руками.
  4. Оформление кредита на услуги строительной организации.
  5. Целевой кредит на предоставление платного образования ребёнку.

Внимание! Никакие другие кредиты – потребительские, автокредиты, займы в МФО, — из средств маткапитала не гасятся.

Как обналичить маткапитал

Часто среди граждан, имеющих денежный сертификат, возникает вопрос: как получить материнский капитал в 2019 году наличными деньгами. Следует сразу сказать, что деньги по материнскому сертификату не даются наличностью никому. Это является одним из главных условий работы с субсидией, позволяя предотвратить нецелевые траты. Расчёт с кредитами или оплата учёбы, стройматериалов производится после предоставления договора оказания услуг специалистам ПФР. Рассмотрев заявление, они совершают платёж по безналичному расчёту, прямым переводом средств со счёта ПФР на счёт продавца или учебного заведения.

В каких случаях МК можно получить наличкой

В период острого экономического кризиса правительство РФ принимало временные дополнения к закону о маткапитале. Согласно этим правовым актам, особо нуждающиеся семьи могли получить наличными деньгами за счёт маткапитала. Так, в 2009-10 годах наличными средствами выдавалось по 12 тыс. руб., в 2015 – 20, а в 2016 году – 25. После этого наличная выдача денег была прекращена, и в 2019 году возвращаться к этой практике правительство не собирается.

В 2016г. лидер ЛДПР выступил в Госдуме с предложением сделать практику подобных платежей регулярной, увеличив единоразовую сумму до 50 тысячей в год. Однако, данная инициатива не была поддержана парламентским большинством и законопроект не прошёл далее стадии первого чтения. Многочисленные предложения обналичить дотационные деньги, которыми пестрит интернет и СМИ, являются не чем иным, как серыми схемами. Подобные сделки однозначно рассматриваются действующим законодательством как мошенничество со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Ежемесячные денежные выплаты из МК в 2019 году

В нынешнем году, как и во всех предыдущих, никаких ежемесячных платежей из средств маткапитала не предусматривается. Исключение – так называемые «путинские деньги» — дотации нуждающимся семьям, где имеется ребёнок. Они выплачиваются до достижения малышом полуторагодовалого возраста в размере 10800 руб. в месяц. Однако, выплаты эти осуществляются через органы социального обеспечения, и к маткапиталу ПФР не имеют отношения (см. выше главу о выплатах на первого ребёнка).

Региональный материнский капитал

Отдельные субъекты федерации ввели собственные выплаты при появлении в семье детей. Они устанавливаются региональными указами и законами, и отличаются от федеральных платежей размером, условиями получения и траты. В некоторых областях и республиках региональный маткапитал можно получить уже через полтора года, в других регионах разрешается тратить его на покупку автомобиля для семьи. В большинстве случаев региональные выплаты полагаются за рождение третьего по счёту новорождённого. Относительно конкретных условий предоставления местного маткапитала в регионе вашего проживания следует осведомиться в местных органах соцобеспечения.

Изменения в госпрограмме с 2019 г

В наступившем году основные положения относительно правил предоставления материнских денег остаются без изменений. Единственное дополнение, было принято по предложению министерства труда и соцзащиты. Согласно ему, обладателям сертификата теперь станет проще приобретать материалы для строительства собственного дома. Отныне не придётся доказывать необходимость в приобретении определённого объема стройматериалов. Достаточно просто послать сотрудникам ПФР проект будущего дома с указанием площади и этажности. Специалисты самостоятельно рассмотрят проект, и в недельный срок вынесут постановление о выделении безналичных средств на строительные нужды.

Заключение и советы юриста

Программа материнского капитала является действенной мерой поддержки российских семей, решивших завести второго ребёнка. Её эффективность подтверждена тем фактом, что с началом её введения в стране остановлен демографический спад.


Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Материнский капитал

Материнский (семейный) капитал (МК)– это программа государственной поддержки на второго ребенка, предусматривающая выплаты денежных средств из бюджета на цели, регулируемые законом.

Сроки действия программы

Программа запущена 1 января 2007 года и действует до 31.12.2021 года. Причём до этой даты будут выдаваться сертификаты, а выплачивать деньги будут и позднее. Владелец сертификата всегда может проверить остаток средств программы и, при необходимости, заказать справку.

Размер материнского капитала и индексация в 2020 году

На сегодняшний день сумма МК составляет 466 617 рублей. В Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» включили норму, в соответствие с которой размер капитала повышается по мере роста инфляции. В 2016 году действие этой нормы «заморозили» и возобновили только в этом году. История индексации капитала представлена в таблице:

Год Сумма капитала, рублей
2007 250 000
2008 276 250
2009 312 162
2010 343 378
2011 365 698
2012 387 640
2013 408 960
2014 429 408
2015-2019 453 026
2020 466 617

Применять индексацию следует не в момент назначения субсидии, а в момент перевода денег. Если семья получила сертификат в 2012 году, а подала заявление на распоряжение средствами в 2017, то родители вправе рассчитывать на 453 026 рублей.

Кому положен

Субсидия назначается семьям, в которых после 01.01.2007 г. родился второй или последующий ребёнок, являющийся гражданином России. На третьего и следующих детей капитал назначается при условии, что до этого семья средства не получала. Возраст и дата рождения старшего ребёнка не имеют значения. Если к моменту обращения за капиталом старший ребёнок достиг совершеннолетия, то право семьи на назначение помощи не сгорает.

В части распоряжения субсидией предусмотрены ограничения, связанные с тем, что нельзя платить средствами МК за обучение ребёнка, достигшего 25 лет.

Для усыновлённых детей капитал назначается в том же порядке, что и для родных. Вместо свидетельства о рождении, представляется документ об усыновлении. Если усыновлённый был первым или вторым ребёнком, а к моменту обращения за назначением субсидии усыновление отменено, то сертификат семье не выдадут.

По общему правилу сертификат оформляется на мать. Но для перечисленных случаев предусмотрены исключения, когда сертификат выдадут отцу или даже самим детям.

Если к моменту развода у матери есть неиспользованный сертификат и дети проживают с ней, то в дальнейшем она распоряжается им единолично. Никакого раздела не происходит. Если дети проживают с отцом, и он докажет, что мать не заботиться об интересах детей, то может переоформить сертификат на себя и взыскать с матери истраченные суммы капитала.

Подробную информацию о получателях МК .

Куда нужно обращаться для получения

Принимать решения о назначении материнского капитала и его перечислении уполномочен Пенсионный фонд. Обращаться следует в ближайший к месту жительства заявителя офис. Способы подачи заявления и документов могут быть различными:

  • личная явка заявителя в офис ПФР или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ);
  • направление документов по почте;
  • подача заявления через электронные сервисы gosuslugi.ru или pfrf.ru.

В последнем случае визита в ПФР не избежать, так как придётся приносить оригиналы документов. Ознакомится с подробностями процедуры оформления сертификата.

В программу господдержки не включается семья с одним ребёнком. Для назначения МК второй ребёнок (родной или усыновлённый) должен появиться в семье после 01.01.2007 года и иметь российское гражданство. Если первые двое детей родились или были усыновлены до начала действия программы, то капитал будет назначен на третьего.

При рождении двойни важно время рождения малышей. Если роды у мамы произошли после начала действия программы, то семья подпадает под её действие. Могла возникнуть курьёзная ситуация: роды начались в ночь с 31.12.2006 на 01.01.2007 года. Если второй малыш появился на свет после полуночи, то на семью также будет распространяться действие программы. Двойняшки также должны быть гражданами России.

Если ребёнок родился живым, то семья вправе требовать назначения МК, независимо от времени последовавшей смерти. По данному вопросу существует судебная практика в пользу получателей капитала. Изменяется состав документов. Вместо свидетельства о рождении представляется свидетельство о смерти умершего ребёнка и справка о рождении, выдаваемая ЗАГСом.

Варианты использования маткапитала

Средства субсидии не выплачиваются наличными деньгами. На счёт владельца сертификата они переводятся только при определённых условиях. Законом предусмотрены следующие направления использования МК:

  • улучшение жилищных условий;
  • оплата обучения детей;
  • накопительная пенсия для матери;
  • ежемесячные выплаты нуждающимся семьям (единовременная выплата не производится с 2017);
  • покупка товаров для социальной адаптации ребёнка-инвалида и его интеграции в общество.

Улучшение жилищных условий предполагает следующие возможности:

  • покупка жилого помещения (дома, квартиры, комнаты);
  • погашение ипотечного кредита, оформленного для улучшения жилищных условий. Перечень документов расписан в статье;
  • реконструкция частного жилого дома (не ремонт);
  • возмещение расходов на построенный или реконструированный дом;
  • приобретение доли в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия. Долей при этом признаётся изолированное жилое помещение;
  • внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив.

Чтобы купить недвижимость владелец сертификата представляет в ПФР подтверждающие документы, а тот после проверки содержащихся в них сведений, переводит деньги продавцу. При совершение сделки покупатели нужно выделить доли детям. Если регистрация будет совершаться позже из-за оформления ипотеки, то необходимо предоставить в ПФР обязательство о выделении долей.

Погасить ипотечный заем средствами МК можно при условии, что он носит целевой характер, и эта цель отражена в кредитном договоре. Деньги переводятся банку, в котором взят кредит.

Для строительства дома на средства господдержки нужно владеть земельным участком на любом законном основании. Владельцем участка могут быть как держатель сертификата, так и супруг.

Через сколько после одобрения перечисляют выплаты

В случае одобрения Пенсионным фондом сделки, под которую запрашивается МК, он переводит деньги в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

Можно ли использовать средства программы до исполнения трёх лет

Законом предусмотрены случаи, когда распорядиться средствами МК можно до истечения трёхлетнего возраста:

  • погашение задолженности по ипотечному кредиту, израсходованному на улучшения условий проживания, в том числе по кредиту, оформленному до получения сертификата. Средства капитала могут быть направлены как на внесение первоначального взноса, так и на уплату основного долга и процентов;
  • приобретение товаров для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • дошкольное образование детей;
  • ежемесячные выплаты нуждающимся семьям.

Можно ли обналичить материнский капитал

Обналичивание МК может быть законным и незаконным. Отличие заключается в том, что при незаконном обналичивании его участниками планируется вывести деньги из-под контроля государственных органов и распоряжаться ими по своему усмотрению. Такие действия могут повлечь взыскание суммы незаконно израсходованных бюджетных средств, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского Кодекса РФ, а также привлечение к уголовной ответственности за мошенничество.

Законное обналичивание предполагает расходование средств на цели, определённые законом, находящиеся под контролем ПФР, с предоставлением подтверждающих документов. К их числу относятся:

  • компенсация за строительство или реконструкция жилого дома;
  • ежемесячные выплаты малоимущим семьям;
  • покупка товаров для ребенка-инвалида.

Отличия регионального материнского капитала от федерального

В первую очередь, отличие состоят в размере. Величина регионального капитала, как правило, не превышает 100 000 рублей. В некоторых регионах с традиционно высоким уровнем рождаемости сумма ещё меньше.

Региональный капитал выплачивается только многодетным семьям, то есть после рождения третьего ребёнка. Федеральная субсидия назначается семьям с двумя детьми при условии, что они родились после начала действия программы. При назначении регионального капитала может приниматься во внимание длительность проживания в регионе и уровень дохода в семье.

Региональным капиталом можно воспользоваться на те же цели, что и федеральный. Помимо этого, регионы предусмотрели дополнительные направления. Вот самые распространённые из них

  • покупка автомобиля;
  • ремонт дома;
  • газификация дома, прокладка водопровода и канализации;
  • покупка земельного участка под постройку дома;
  • оплата медицинских услуг и санаторно-курортного лечения.

Назначением федерального МК и контролем за его использованием занимается ПФР, регионального – органы социальной работы субъектов.

На территории некоторых субъектов программа регионального материнского капитала не вводилась, или её исполнение было сразу заморожено по причине традиционно высокой рождаемости, либо из-за недостатка средств в бюджете.

Можно ознакомится с обзорами региональных программ Нижегородской, Московской и Свердловской области.

Какие изменения ждут в 2021

Главное нововведение, которое ожидается в 2021 году — продолжение индексации МК на рост инфляции. Правовым актом это решение ещё не оформлено. Предполагается, что индексация повысит размер субсидии и её сумма составит 480 615 рублей.

Действие программы материнского капитала утверждено до 2021 года включительно. Поэтому еще одним ожидаемым изменением будет решение вопроса о прекращении или продолжении действия программы. Предлагается два варианта возможного решения:

  • продлить действие программы в существующем сегодня виде;
  • полностью отменить.

При этом большая часть Правительства выступает за сохранение программы. Председатель Правительства Дмитрий Медведев уже высказался о необходимости расширить перечень направлений использования МК, дополнив его следующими:

  • покупка автомобиля отечественного производства;
  • покупка земельного участка под застройку;
  • ремонт жилья;
  • проведение коммуникаций к дому.

По мере появления новостей о нововведениях 2021 года информация будет дополнена.

Что делать при потере сертификата

Сертификат на материнский капитал – это именной денежный документ (ценная бумага), оформленный на бланке строгой отчётности. Поэтому его лучше не терять. Для предотвращения потери документ можно получить в электронном виде. До возникновения надобности он будет храниться в личном кабинете владельца на портале Пенсионного фонда, исключая возможность утери или хищения.

Но если такая неприятность всё же случилась, то его можно восстановить. В приказе Минздрава, регулирующем порядок оформления сертификата, указано, что владелец может обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства, имея при себе:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие утрату сертификата.

Приказ не содержит пояснений о том, как подтвердить это обстоятельство. Но можно предположить следующее:

  • если документ похищен, то следует обратиться в полицию с заявлением. Приняв заявление, дежурный офицер полиции выдаст специальный регистрационный талон;
  • если сертификат поврежден, например, случайно постиран, то следует предъявить в ПФР то, что от него осталось.

Дубликат сертификата будет выглядеть так же как и оригинал. Различие составит слово «ДУБЛИКАТ».

В отличие от первичного обращения за назначением МК, при утрате сертификата следует обращаться только в Пенсионный фонд, причём сразу после обнаружения пропажи. Если сертификат похищен, то злоумышленники могут его подделать и предъявить к оплате. В отношении владельца, в этом случае, также будет проводиться проверка на предмет соучастия в преступлении.

Материнский семейный капитал (МСК) наконец проиндексировали в 2020 году, теперь он составляет 466 617 рублей. Напомним, что предыдущие 3 года с 2016 — 2018 гг. МСК не меняли – он составлял 453 026 рублей. Окончательно заморозить МСК законодатели не планируют. Мат капитал увеличат. Уже есть прогнозы, когда и на какую сумму он изменится. Рассмотрим, как пройдет индексация материнского капитала в 2020 и в последующие годы, а также нововведения в законе. Для большей наглядности мы составили инфографику, которая поможет понять:

Как изменялся материнский капитал с 2007 по 2020 год

Материнский капитал увеличился почти в 2 раз с 2007 года, когда он был равен 250 000 рублям. Но уже тогда его собирались индексировать. В ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256 от 29.12.2016 содержится положение о том, что МСК подлежит ежегодному пересмотру на основании инфляционных колебаний. Поэтому маткапитал из года в год увеличивали.

Год Материнский капитал Инфляция в % Индексация МСК в % Сумма индексации
2007 250000 руб. 11,9
2008 276250 руб. 13,3 10,5 26 250 руб.
2009 312163 руб. 8,8 13 35 913 руб.
2010 343379 руб. 8,8 10 31 216 руб.
2011 365698 руб. 6,1 6,1 22 319 руб.
2012 387640 руб. 6,6 6 21 942 руб.
2013 408961 руб. 6,5 5,5 21 321 руб.
2014 429409 руб. 11,4 5 20 448 руб.
2015 453026 руб. 12,9 5,5 23 617 руб.
2016 453026 руб. 5,4
2017 453026 руб. 2,5
2018 453026 руб. 2,89
2019 453026 руб. 3,1
2020 466617 руб. 3,8 3 13 591 руб.

На первых порах индексация превышала инфляцию, а в 2009 году она достигла своего пика – 13 %. Материнский капитал тогда увеличили на 35 913 рублей. Но уже в 2012 году наметилась обратная тенденция: сумма индексация уже не покрывала инфляционные колебания. А в 2015 году действие 2 части закона приостановили: Сначала до 2018 года, а затем, в 2016 году до 2020 года.

Таким образом, в 2020 году материнский капитал будет проиндексирован и составит 466 617 руб. Но полностью отменять 2 ч. ст. 6 законодатели не собираются. Материнский капитал пересмотрят и проиндексируют в соответствии с потребительскими ценами в 2021 и в 2022 годах. Такая информация содержится в пояснительной записке к бюджету ПФР на 2020 год. Прогнозируемая величина МСК отражена в таблице.

Владельцы материнского капитала могут использовать ту сумму, которая будет действительна на момент распоряжения МСК даже если в сертификате указана иная сумма

Какие новые возможности появятся в 2020 году

Те свежие изменения в целях использования материнского капитала, которые внесли в закон в 2018 году, будут в силе и в 2020 году. Перечислим их:

Кроме того, государственные органы, в который обращается ПФР, чтобы проверить, лишен ли заявитель родительских прав или совершал он преступления против личности ребенка, с ноября 2018 года должны представить запрашиваемые сведения в течение 5 дней. Раньше на это им предоставлялось 15 дней. Именно за счет такого сокращения сроков межведомственного документооборота родители могут получить сертификат быстрее.

На что можно потратить материнский капитал в 2020 году

Обладатели сертификата могут использовать материнский капитал на цели, которые указаны в ст.7 закона № 256. В частности, на эти деньги разрешено:

  1. приобрести, реконструировать или построить жилье. Разрешается оплачивать услуги специальных строительных организаций, либо строить своими силами. Построенное или приобретенное жилье оформляется на всех имеющихся детей и родителей;
  2. перечислить МСК на создание накопительной пенсии матери;
  3. оплачивать газ, свет, другие коммунальные услуги и комнату в общежитии, которое предоставляет образовательное учреждение для ребенка;
  4. внести в качестве первого взноса по кредиту. Кредит или займ должен быть целевым – выдаваться только на строительство жилья;
  5. погашать долг или проценты по целевому жилищному кредиту;
  6. израсходовать на образование ребенка;
  7. купить мебель, приборы, предметы, устройства, которые необходимы, чтобы ребенок-инвалид адаптировался в обществе. С перечнем можно ознакомиться по ссылке http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=197734&rnd=945A5E6466E8CBE1EEA06D4D488135AE&dst=100006&fld=134.
    В него входят специальные ванны, велосипеды с ножным приводом, тактильные компьютерные мониторы, игры, клавиатуры и многое другое. В качестве специализированных услуг предлагаются услуги чтеца-секретаря.
  8. получать ежемесячные выплаты из фонда материнского капитала.

Обратите внимание на последние 5 пунктов списка на эти цели деньги можно истратить, не дожидаясь, пока ребенок достигнет 3-летнего возраста.

Разрешается частичное использование Материнского капитала. В этом случае, нетронутая сумма будет индексироваться.

Ежемесячные пособия на ребенка

В 2018 году родители получили еще один вид поддержки от государства – ежемесячные выплаты на детей, появившихся в этом году. Желающие оформить пособия должны подготовить заявление. Если ребенок первый, то заявление направляют в учреждения соцзащиты. Деньги на подобные выплаты выделяет федеральный бюджет.

На вторых, третьих и следующих за ними детей тоже можно оформить пособие. Документы и заявление следует представлять в отделение ПФР. В этом случае, задействован будет материнский капитал, и выплаты произведут из его фонда. Поэтому его размер постепенно будет снижаться.

Сколько составляет такое пособие? Оно равно размеру прожиточного минимума ребенка, который установлен в каждом регионе на 2 квартал прошлого года. К примеру, если родители обратились в 2018 году, то нужно смотреть прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года, если обратятся в 2020 году – размер за 2 квартал 2018 года.

Пособие предоставляется не всем, а только тем гражданам, которые соответствуют определенным критериям:

  • ребенок и заявитель на выплату пособия – российские граждане;
  • год рождения второго ребенка – 2018 и следующие за ним;
  • среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума в данном регионе.

Пособие назначают до исполнения полутора лет ребенку. Заявление можно подавать в любое время, однако помните, что если обратиться в ПФР сразу после рождения или в течение полугода после этого, то выплату назначат со дня рождения ребенка. Если заявитель не уложится в этот срок, и напишет заявление после 6 месяцев, то выплату ему назначат, но уже с даты обращения.

Заявление нужно подавать дважды: в первый раз, чтобы оформить пособие на 1 год, в раз для оформления на полгода.

Для назначения пособия представляют такие документы:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт заявителя;
  • справки о доходах членов семьи: с места работы, учебы, из учреждений, выдающих пособия и пенсии;
  • справка из военкомата о прохождении родителем службы;
  • справка из банка с реквизитами счета;
  • СНИЛС;
  • документы, содержащие информацию о составе семьи. К ним относятся свидетельство о заключении или расторжении брака, справки о составе семьи.

Документы можно представлять лично, через МФЦ или в электронном виде. Выплата перечисляется на банковский счет заявителя.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

При расчете семейного дохода учитываются не только зарплаты и премии, но и пенсия, студенческая стипендия, различные виды пособий, а также денежное довольствие и компенсации военнослужащих.

Чтобы определить, положена выплата или нет, нужно произвести такие вычисления:

  1. Посчитать доход каждого члена семьи за 12 месяцев до вычета налогов. Например, в семье 5 человек: отец, мать, и трое детей. Младший родился в 2018 году. Зарплата в год: матери 324 000 (27 000*12 рублей), отца 648 000 (54 000*12); стипендия старшего ребенка 30 000 (2 500*12). Других источников дохода нет.
  2. Прибавить все доходы. 324 000+648 000+30 000=1002 000 рублей.
  3. Разделить полученное число на количество членов семьи: 1002 000/12/5=16 700 – среднедушевой доход.

Семья живет в Мурманске и прожиточный минимум трудоспособных граждан в регионе составляет 15 185 рублей, 1,5 размер минимума равен 15 185 * 1,5 = 22 778 рублей. А так как среднедушевой доход в данном случае меньше 16 700 < 22 778, то выплата этой семье положена. В Мурманской области прожиточный минимум на ребенка составляет 15 048 рублей. Эта сумма составит ежемесячную выплату для данной семьи.

Если в семье одновременно появилось несколько детей, например, двойня или тройня, то заявление нужно подавать в 2 ведомства:

  • на одного ребенка в органы соцзащиты;
  • на остальных – в отделение ПФР.

Выплаты будут производиться на каждого ребенка, на первого из федерального бюджета, а на остальных из материнского капитала.

Прекращаются выплаты при следующих обстоятельствах:

  • ребенку исполнится 1,5 года;
  • получатель выплаты переехал в другой субъект РФ для постоянного проживания. Об этом он обязательно должен известить сотрудников ПФР;
  • получатель написал отказ от пособия. Оно перестает перечисляться с 1 числа следующего месяца. Чтобы восстановить выплату, нужно написать соответствующее заявление в отделение ПФР;
  • ребенок, благодаря которому появилось право на выплату, умрет;
  • получателя лишат родительских прав или он умрет. В первом случае, чтобы восстановить выплату нужно будет представить в ПФР соответствующее решение суда.;

Также пособие перестанут перечислять, если средства МСК будут полностью израсходованы.

Как заполнять заявление на ежемесячные выплаты

Специальной формы заявления не существует, однако в законе установлены определенные требования к его содержанию. В нем обязательно нужно указать:

  • название отдела ПФР;
  • фамилию (рядом в скобках указать фамилию при рождении), имя, отчество заявителя;
  • дату рождения;
  • серию и номер паспорта;
  • гражданство;
  • номер СНИЛС;
  • полный адрес;
  • телефон для связи;
  • данные ребенка, в том числе, гражданство; дату рождения;
  • сведения о лишении родительских прав, об отмене усыновления ребенка, о фактах преступления против личности ребенка. Если такие события не происходили, кратко это указать («родительских прав не лишался», «преступлений не совершал» и т.д.);
  • номер банковского счета;
  • информацию о доходах.

В конце указывают перечень документов, прилагаемых к заявлению, ставят дату и подписываются.

Все документы можно отправить в электронной форме, используя различные носители информации, через сайт Госуслуг, а также почтовым отправлением.

Материнский капитал свежие новости в 2020 году

В судебной практике немало случаев, когда Пенсионный фонд отказывался направлять материнский капитал на приобретение или постройку дома на садовом участке. Правда, суды чаще всего вставали на сторону владельцев сертификатов. Но ситуация все равно оставалась спорной.

В 2019 году вступает в силу закон № 217 от 29.07.2017. Он регулирует отношения граждан, занимающихся огородничеством и садоводством. Теперь граждане могут возводить жилые дома на землях, предназначенных для садоводства. Новый закон позволит это сделать. А так как материнский капитал можно направить только на приобретение жилого помещения, то и использовать его на покупку или постройку дома на садовом участке можно будет без проблем. Такое нововведение ожидается в 2019 году.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *