Производство по делу приостановлено

1. Приостановление производства по делу — это урегулированный законом и оформленный определением суда временный, вызванный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, которые мешают продолжению рассмотрения дела, перерыв в производстве по гражданскому делу.

2. В этот промежуток времени судья (суд) по мере его возможности принимает меры к выявлению факта устранения оснований приостановления производства по делу. Средством решения данной задачи является направление запросов и т.п.

3. В тех случаях, когда член личного подсобного и крестьянского хозяйства по призыву или мобилизации участвует в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов, а между оставшимися членами хозяйства возник судебный спор о разделе хозяйства, то рассмотрение судом такого спора должно быть приостановлено производством согласно абз. 4 комментируемой статьи на время участия отсутствующих членов хозяйства в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов.

4. В тех случаях, когда между оставшимися членами хозяйства возник судебный спор о выделе выбывающим из состава хозяйства доли из общего имущества хозяйства, то участие кого-либо из членов хозяйства в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов не должно служить основанием для приостановления дела производством и суды должны рассматривать такие иски по существу в соответствии с исковым заявлением.

5. Поскольку закон устанавливает шестимесячный срок для принятия наследства, судам следует при рассмотрении дел о наследовании применительно к абз. 5 комментируемой статьи приостанавливать производство до истечения этого срока.

6. О пятом из названных в данной статье оснований приостановления производства по делу впервые было сказано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия». Настоящим нормативным актом, со ссылкой на ст. 103 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», на суд была возложена обязанность приостанавливать производство по делу в связи с обращением в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона.

7. Итак, суд приостанавливает производство по делу в связи с направлением в Конституционный Суд РФ запроса о проверке на соответствие Конституции РФ закона, подлежащего применению в рассматриваемом им конкретном деле, то есть закона, который суд должен применить при разрешении спора. Вместе с тем ни Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», ни ГПК РФ полномочия судов по направлению в Конституционный Суд РФ запросов о проверке на соответствие Конституции РФ обжалуемых в порядке абстрактного нормоконтроля законов (которые являются предметом спора) не предусмотрены. Суды общей юрисдикции в порядке, установленном главой 24 ГПК РФ, сами вправе и обязаны признавать противоречащими федеральным законам, кроме Конституции РФ, законы субъектов Российской Федерации.

8. Ссылка суда на статьи Закона субъекта РФ «О Конституционном суде субъекта РФ» как на основание для приостановления производства по делу является неправомерной, т.к. нормы этого Закона не относятся к процессуальному законодательству, регулирующему рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции. Суд должен принимать решение на основе собственной правовой оценки соответствия статьи Закона субъекта РФ «О местном самоуправлении в субъекте РФ» федеральному законодательству о местном самоуправлении.

9. Если при рассмотрении судом дела о признании недействительным выданного гражданину ордера на жилое помещение возникнет спор между государственными или общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями о праве на заселение указанного в ордере жилого помещения (например, спор о праве предприятия на заселение жилого помещения, освободившегося в доме, переданном предприятием местной администрации), суд не вправе прекратить производство по делу по мотиву неподведомственности спора суду либо приостановить производство по делу до разрешения этого спора арбитражным судом, а должен рассмотреть дело в полном объеме, поскольку требование о признании ордера недействительным суду подведомственно, а при объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции (ч. 4 ст. 22 ГПК РФ).

Приостановление производства по гражданскому делу применяется в случае возникновения препятствий для рассмотрения дела судом. При этом суд временно приостанавливает все процессуальные действия по делу. Приостановление производства по делу влечет приостановку течения всех процессуальных сроков до возобновления производства. В период приостановления производства по делу суд не совершает никаких процессуальных действий, за исключением контроля за обстоятельствами, вызвавшими приостановление, а также рассмотрение вопросов о принятии мер обеспечения иска и обеспечения доказательств по делу. Основания для приостановления производства по делу, указанные в статьях 215-216 Гражданского процессуального кодекса РФ, делятся на обязательные для суда и применяемые по усмотрению суда.

Приостановление производства по делу обязательно для суда

В случае смерти гражданина, реорганизации юридического лица, если спорное правоотношение допускает правопреемство, производство по делу должно быть обязательно приостановлено. Правопреемство предусматривает возможность перехода прав и обязанностей от стороны по делу к его правопреемнику. Вывод о возможности правопреемства будет сделан судом на основании материального закона и исследования представленных доказательств. Доказательствами в таком случае будут свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина умершим; документы, подтверждающие наличие у умершего наследников. Правопреемство по таким материальным основаниям как уступка права требования или перевод долга приостановления по делу не влечет, поскольку возможно привлечь правопреемника и отложить судебное заседание на недолгий срок, необходимый для подготовки.

Признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным, является основанием для приостановления производства обязательно. Признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным происходит в порядке особого производства на основании решения суда, основанием для приостановления производства по делу будет являться решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Основанием для приостановления производства по делу будет обращение в суд с соответствующим заявлением заинтересованного лица. Решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным направляется в орган опеки и попечительства и является основанием для назначения опекуна или попечителя. В случае отсутствия законного представителя-гражданина в качестве представителя может быть привлечен орган опеки.

Участие ответчика в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов; или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов — еще одно обязательное основание для приостановления производства по гражданскому делу судом. Если истец участвует в таких действиях, то для приостановления производства по делу необходимо подать ходатайство, в котором будет содержаться такая просьба. Для выполнения таких действий сторона должна обладать статусом военнослужащего, сотрудника компетентных органов, которые в силу возложенных на них задач вправе участвовать в таких действиях, на них должны распространять свое действие соответствующие законы. Для обычных граждан факт участия в военных действиях не является основанием для приостановления производства по делу. Доказательством будет являться документы, подтверждающие службу и командировочное удостоверение или приказ о направлении для участия в таком мероприятии.

Невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. В этом случае обязательность приостановления возникает, если дела связаны между собой. Факты, рассматриваемые в ином гражданском, уголовном или административном производстве, должны иметь значение для гражданского процесса, который подлежит приостановлению. Кроме того, указанные факты будут иметь обязательную силу по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в этих делах. В качестве доказательства представляются судебное постановление по другому делу, подтверждающее, что такое дело разрешается судом. Если дело находится в производстве других органов, производство по гражданскому делу приостановлено быть не может.

Обращение суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации. При установлении необходимости проверки соответствия Конституции РФ закона, подлежащего применению, суд должен вынести об этом мотивированное определение. Это последнее условие для обязательного приостановления производства по делу судом.

Приостановление производства по делу на усмотрение суда

Нахождение стороны в лечебном учреждении. Пребывание в лечебном учреждении предполагает стационарное лечение стороны. Если заболевание лишает сторону возможности участвовать в судебном разбирательстве, но лечение проходит в амбулаторных условиях, при представлении соответствующих доказательств дело может быть отложено. Таким же образом должен быть разрешен вопрос, если выяснится, что срок нахождения участвующей стороны в лечебном учреждении (обследование, прохождение ежегодного лечебного курса и т.п.) не предположителен, а известен точно либо может составлять только короткий промежуток времени. Основанием для приостановления производства по делу должен являться документ медицинского характера, свидетельствующий о помещении гражданина в лечебное учреждение на неопределенный срок.

Розыск ответчика. Розыск ответчика возможен в случаях неизвестности его места пребывания по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, или повреждением здоровья, или смертью кормильца. Розыск ответчика может быть объявлен судом в случае, если невозможно вынести решение с применением положений статьи 119 Гражданского процессуального кодекса, при поступлении сведений о неизвестности места пребывания ответчика с последнего известного места жительства и назначения адвоката.

Назначение судом экспертизы. Проведение судебной экспертизы связано с необходимостью получения специальных познаний для правильного рассмотрения и разрешения дела. Экспертиза назначается, как правило, по ходатайству сторон, с целью представления доказательств по возложенным юридически значимым обстоятельствам по делу. В этом случае суд может приостановить производство по делу, если экспертиза потребует значительного времени.

Назначение органом опеки обследования условий жизни по делам, затрагивающим интересы детей. Назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей осуществляется в обязательном порядке по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, а также по другим делам, затрагивающим права и охраняемые законом интересы детей. В основном это дела, в которых, в силу действующего законодательства, является обязательным участие органа опеки и попечительства, и в которых определяется дальнейшая судьба детей. Как правило, такое приостановление связано с имеющимися сомнениями при подготовке заключения по делу органом опеки.

Направление судом судебного поручения. Судебное поручение необходимо, если доказательства находятся в другом районе и получение их судом, рассматривающим дело, затруднительно. Наиболее частым случаем направления судебного поручения является допрос свидетелей по месту их проживания, поскольку проезд свидетелей для участия в судебном заседании влечет серьезные финансовые затраты. Кроме того, судебным поручением можно затребовать документы, которые хранятся в медицинских учреждениях или органах внутренних дел; документы, которые возможно истребовать только в виде надлежаще заверенной копии. Необходимость в судебном поручении возникает при нахождении лица в местах лишения свободы.

Возобновление производства по делу

Производство по делу возобновляется, когда обстоятельства, вызвавшие его приостановление, устранены. О возобновлении производства по делу суд должен вынести определение. Определение о приостановлении производства по делу может быть обжаловано в апелляционном порядке, подачей частной жалобы. После возобновления производства гражданское дело рассматривается судом в общем порядке. Все процессуальные действия после возобновления производства суд может совершать без каких-либо ограничений.

Приостановление производства по делу

1. Приостановление производства но делу — это временное прекращение судом процессуальных действий по делу (за исключением действий по обеспечению иска и доказательств) в связи с возникновением обстоятельств, препятствующих дальнейшему развитию процесса.

Приостановление производства по делу существенно отличается от отложения разбирательства дела:

  • а) перечень оснований приостановления производства по делу определен законом (ст. 160 и 161 ГПК) и является исчерпывающим (перечень оснований отложения разбирательства дела является примерным);
  • б) производство по делу приостанавливается на неопределенный срок (при отложении разбирательства дела судом всегда определяется день и время начала следующего судебного заседания);
  • в) приостановление производства по делу ведет к прекращению совершения процессуальных действий по делу, за исключением действий по обеспечению иска и доказательств (отложение разбирательства дела, наоборот, имеет место для того, чтобы совершить определенные процессуальные действия по делу);
  • г) приостановление производства по делу, в отличие от отложения разбирательства дела, влечет приостановление течения всех процессуальных сроков по делу (как установленных законом, так и назначенных судом);
  • д) на определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба или принесен протест, а на определение суда об отложении разбирательства дела — нет.
  • 2. Приостановление производства по делу может иметь место в случаях, прямо предусмотренных законом.

Действующее законодательство предусматривает два вида оснований приостановления производства по делу: обязательное (ст. 160 ГПК) и факультативное (ст. 161 ГПК). Основания обязательного приостановления производства по делу всегда препятствуют дальнейшему развитию процесса. В то же время основания факультативного приостановления производства по делу могут и не препятствовать дальнейшему развитию процесса.

3. Согласно ст. 160 ГПК, суд обязан приостановить производство по делу в случаях:

смерти гражданина или реорганизации юридического лица, являвшихся сторонами в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство-до определения правопреемника выбывшего лица;

утраты стороной дееспособности — до назначения недееспособному лицу представителя;

пребывания ответчика в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь или просьбы истца, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь;

невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном судопроизводстве или административном порядке;

в иных случаях, прямо предусмотренных законом.

4. Пункт 1 ст. 160 ГПК связывает необходимость приостановления производства по делу с возможностью процессуального правопреемства. Имеются ввиду случаи правопреемства, возникающие в связи со смертью гражданина или реорганизацией юридического лица, являвшихся сторонами в деле.

Производство по делу приостанавливается и в случае объявления истца или ответчика в установленном законом порядке умершим (ст. 368-372 ГПК).

Смерть гражданина не является основанием приостановления производства по делу, если спорное правоотношение не допускает правопреемства (например, по алиментным, трудовым спорам). В таком случае производство по делу прекращается.

5. Под утратой стороной дееспособности (п. 2 ст. 160 ГПК) следует понимать признание гражданина по решению суда ограниченно дееспособным или недееспособным (ст. 373-376 ГПК).

Если сторона утратила дееспособность еще до возбуждения дела в суде, то в случае недееспособности истца заявление оставляется без рассмотрения (п. 2 ст. 165 ГПК), а в случае недееспособности ответчика — суд привлекает к участию в деле его законного представителя (ст. 74 ГПК) либо назначает ему официального представителя (п. 1 ст. 77 ГПК).

6. Факт пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил (п. 3 ст. 160 ГПК) сам по себе является основанием обязательного приостановления производства по делу.

Приостановление производства по делу в случае нахождения истца в действующей части Вооруженных Сил поставлено в зависимость от его волеизъявления. Лишь просьба истца об этом дает основание для приостановления производства по делу.

По данному основанию производство по делу не может быть при остановлено в случае пребывания стороны на действительной срочной военной службе. Это является основанием факультативного приостановления производства по делу (п. 1 ст. 161 ГПК).

7. Невозможность рассмотрения дела (п. 4 ст. 160 ГПК) следует понимать как необходимость установления судом или административным органом по другому делу фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела, подлежащего приостановлению. Например, суд обязан приостановить производство по делу о возмещении вреда, если к моменту рассмотрения данного дела не разрешен в административном порядке вопрос о назначении потерпевшему пенсии или пособия в связи с повреждением здоровья.

Если другое дело, подлежащее рассмотрению в гражданском, уголовном судопроизводстве или административном порядке, еще не начато, но возбуждение его зависит от стороны по данному делу, суд устанавливает ей срок для обращения в суд или иной орган (ч. II ст. 160 ПЩ.

  • 8. К иным случаям обязательного приостановления производства по делу (п. 5 ст. 160 ГПК) относятся, в частности, случаи приостановления производства по делу о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в связи с вызовом в суд лица, в отношении которого возбуждено данное дело (ст. 370 ГПК).
  • 9. В соответствии со ст. 161 ГПК суд вправе приостановить производство по делу в случаях:

пребывания стороны в составе Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности;

нахождения стороны в длительной командировке;

нахождения стороны в лечебном учреждении, а также тяжелой болезни стороны, удостоверенной документом лечебного учреждения;

розыска ответчика;

назначения судом экспертизы;

взаимного соглашения сторон;

направления судом судебного поручения в соответствии со ст. 238 ГПК.

В приведенных выше случаях приостановление производства по делу является факультативным. Оно допускается как по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц, так и по инициативе суда. Например, если по делу собраны необходимые доказательства и в процессе участвует представитель стороны, находящейся в длительной служебной командировке, суд вправе по заявлению этой стороны рассмотреть дело по существу и вынести по нему решение. Однако в тех случаях, когда суд приходит к выводу о том, что в отсутствие указанной стороны обстоятельства дела полностью не могут быть установлены, производство по такому делу по инициативе суда приостанавливается до возвращения стороны из служебной командировки.

10. О приостановлении производства по делу суд должен вынести мотивированное определение. Обстоятельства, являющиеся основанием для приостановления производства по делу, должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.

Приостановленное производство по делу возобновляется по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц или по инициативе суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. О возобновлении производства по делу суд выносит определение.

Все процессуальные действия, совершенные до приостановления производства по делу, сохраняют свою силу. Возобновленное производство является продолжением прерванного процесса.

На определение суда о приостановлении или возобновлении производства по делу может быть подана частная жалоба или принесен частный протест (ст. 167 ГПК).

Отложение разбирательства дела. Отличие отложения разбирательства от приостановления производства по делу.

  • •Гражданское процессуальное право россии
  • •Вопросы для самоконтроля
  • •Вторая часть курса
  • •Оглавление
  • •Билет №1
  • •Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия (сущность, основные черты, значение).
  • •Понятие и цель судебного доказывания.
  • •Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
  • •Билет №2
  • •Принцип законности в гражданском судопроизводстве, его гарантии. Принцип независимости судей и подчинения только закону, его гарантии.
  • •Изменение иска.
  • •Основные правила совершения нотариальных действий.
  • •Билет №3
  • •Принцип гласности гражданского судопроизводства, его гарантии. Принцип языка гражданского судопроизводства, его гарантии.
  • •Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.
  • •Процессуальный порядок и пределы рассмотрения дел судом апелляционной инстанции.
  • •Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
  • •Разъяснения Верховного Суда
  • •Билет №4
  • •Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции.
  • •Судебные штрафы. Основания и порядок наложения; сложение или уменьшение штрафа.
  • •Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству, ее задачи и значение. Предварительное судебное заседание.
  • •§ 1. Значение подготовки дела к судебному разбирательству и ее задачи
  • •§ 2. Содержание подготовки дела к судебному разбирательству
  • •4. Разъяснительно-инструкционные действия судьи:
  • •Предварительное судебное заседание
  • •Билет №5
  • •Гражданские процессуальные правоотношения (понятие, особенности, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения).
  • •Судебное разбирательство и его значение. Части судебного заседания.
  • •Составные части судебного заседания
  • •Обжалование определений судов первой инстанции в апелляционном порядке.
  • •Билет №6
  • •Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличия от замены ненадлежащего ответчика.
  • •Обеспечение доказательств. Судебные поручения.
  • •Право на обращение в суд кассационной инстанции (субъекты права, объекты, срок, содержание и порядок подачи жалобы (представления)).
  • •Билет №7
  • •Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение.
  • •Отложение разбирательства дела. Отличие отложения разбирательства от приостановления производства по делу.
  • •Билет №8
  • •Понятие подсудности, ее виды. Родовая подсудность.
  • •Функциональная подсудность
  • •Понятие сторон в гражданском процессе, их процессуальные права и обязанности.
  • •Основания исполнения. Исполнительные документы, их виды. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению (продолжительность, перерыв, восстановление).
  • •Билет №9
  • •Принцип диспозитивности.
  • •Исковое заявление и его реквизиты. Документы, прилагаемые к исковому заявлению. Порядок исправления недостатков искового заявления.
  • •Нотариат и его задачи. Компетенция нотариальных органов.
  • •Билет №10
  • •Относимость и допустимость доказательств.
  • •Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Освобождение от судебных расходов, распределение судебных расходов.
  • •Процессуальный порядок рассмотрения кассационной жалобы, представления прокурора. Этапы производства в суде кассационной инстанции.
  • •Билет №11
  • •Понятие и классификация судебных доказательств.
  • •Требования, которым должно отвечать судебное решение.
  • •Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным. Ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
  • •Билет №12
  • •Принцип осуществления правосудия только судом. Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом.
  • •Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.
  • •Европейский суд по правам человека (цель деятельности, компетенция).
  • •Условия подачи жалоб
  • •Юрисдикция Европейского суда по правам человека
  • •Еспч и Россия
  • •Билет №13
  • •Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
  • •Законная сила судебного решения. Правовые последствия вступления решения в законную силу.
  • •Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.
  • •Билет №14
  • •Принцип состязательности. Принцип процессуального равноправия сторон.
  • •Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке. Постановление или определение суда кассационной инстанции.
  • •Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
  • •Билет №15
  • •Представительство в суде: понятие, основания, виды.
  • •Понятие, сущность и значение судебного решения. Содержание судебного решения (его составные части).
  • •Проверка законности и обоснованности актов арбитражного суда.
  • •Билет №16
  • •Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащего ответчика: условия, порядок и последствия.
  • •Представление и истребование доказательств. Оценка доказательств.
  • •Оставление заявления без рассмотрения: понятие, основания, последствия, отличие от прекращения производства по делу.
  • •Билет №17
  • •Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.
  • •Отличия апелляционного производства от кассационного. Апелляция
  • •Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
  • •Кассация
  • •Процессуальное положение иностранных лиц в гражданском процессе. Судебный иммунитет. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в рф.
  • •Билет №18
  • •Принцип объективной судебной истины.
  • •Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
  • •Арбитражные суды, их задачи и система.
  • •Арбитражные суды субъектов рф
  • •Арбитражные апелляционные суды
  • •Федеральные арбитражные суды арбитражных округов
  • •Высший Арбитражный Суд рф
  • •Билет №19
  • •Распределение между сторонами обязанности доказывания. Доказательственные презумпции (понятие и значение).
  • •Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, порядок приостановления и возобновления производства.
  • •Сущность и значение надзорного производства. Отличие надзорного производства от кассационного.
  • •Билет №20
  • •Объяснения сторон и третьих лиц как доказательства в гражданском процессе. Признание стороной фактов.
  • •Понятие, значение, условия и порядок заочного производства. Понятие и значение заочного производства
  • •Глава 22 гпк «Заочное производство» устанавливает условия и порядок рассмотрения дела в порядке заочного производства и вынесения заочного решения.
  • •Условия и порядок рассмотрения дела в заочном производстве
  • •Разграничение подведомственности гражданских дел между общими и арбитражными судами. Подсудность дел арбитражным судам.
  • •Билет №21
  • •Территориальная подсудность и ее виды.
  • •Немедленное исполнение судебного решения: виды и основания.
  • •Билет №22
  • •Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.
  • •Процессуальные сроки: понятие и виды. Исчисление, продление и восстановление процессуальных сроков.
  • •Альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации).
  • •Билет №23
  • •Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
  • •Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
  • •Общие правила исполнительного производства. Меры принудительного исполнения. Возбуждение исполнительного производства.
  • •Билет №24
  • •Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств. Порядок хранения и исследования вещественных доказательств. Осмотр на месте.
  • •Сущность и значение апелляционного производства.
  • •Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
  • •Разъяснения Верховного Суда
  • •Особенности порядка возбуждения и подготовки дела к рассмотрению в арбитражном суде. Обеспечительные меры арбитражного суда.
  • •Билет №25
  • •Экспертиза в гражданском процессе (понятие, виды, основания и порядок назначения). Процессуальные права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его содержание.
  • •Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
  • •Право апелляционного обжалования (субъекты права, объект, срок, содержание и порядок подачи жалобы (представления)).
  • •Билет №26
  • •Виды исков.
  • •Определения суда первой инстанции: понятие, виды, законная сила. Частные определения, их содержание и значение.
  • •Установление фактов, имеющих юридическое значение.
  • •Билет №27
  • •Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Стадии гражданского процесса.
  • •Обеспечение иска.
  • •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.
  • •Билет №28
  • •Свидетельские показания. Процессуальные права и обязанности свидетеля. Свидетельский иммунитет.
  • •Полномочия представителя в суде (объем и оформление).
  • •Прекращение производства по делу (понятие, основания, последствия).
  • •Билет №29
  • •Источники гражданского процессуального права.
  • •Протокол судебного заседания (содержание и значение). Порядок подачи и рассмотрения замечаний лиц, участвующих в деле, на протокол.
  • •Оспаривание решений третейских судов. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
  • •Билет №30
  • •Процессуальное соучастие (понятие, основания, виды). Процессуальные права и обязанности соучастников.
  • •Отводы судей и других участников процесса (основания, порядок разрешения, последствия удовлетворения).
  • •Особое производство: понятие, сущность, отличие от искового.
  • •Билет №31
  • •Последствия несоблюдения правил подсудности. Порядок передачи дела в другой суд.
  • •Средства защиты интересов ответчика (возражения против иска, встречный иск).
  • •Порядок обращения и рассмотрения дел в Европейском Суде по правам человека. Акты Суда и их исполнение.
  • •Билет №32
  • •Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение. Классификация принципов.
  • •Понятие иска. Элементы иска и их значение.
  • •Полномочия суда апелляционной инстанции.
  • •Билет №33
  • •Лица, участвующие в деле (понятие, признаки, состав, процессуальные права и обязанности).
  • •Предмет доказывания (понятие, состав фактов, порядок формирования).
  • •Круг дел, возникающих из публичных правоотношений, и их правовая природа. Общие правила и особенности их рассмотрения.
  • •Билет №34
  • •Понятие и виды постановлений суда первой инстанции.
  • •Процессуальный порядок возбуждения и рассмотрения заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
  • •Билет №35
  • •Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность гражданских дел судам (понятие, значение и виды).
  • •Судебный приказ: понятие, сущность, основания и порядок выдачи. Отмена судебного приказа.
  • •2. Возбуждение приказного производства
  • •3. Вынесение судебного приказа
  • •4. Извещение должника о вынесении судебного приказа
  • •5. Выдача судебного приказа взыскателю или отмена судебного приказа
  • •Отличия кассационного и надзорного производства от пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
  • •Билет №36
  • •Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.
  • •Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
  • •Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование.
  • •Билет №37
  • •Принципы устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства. Исключения из данных принципов.
  • •Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
  • •Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве.
  • •Билет №38
  • •Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права (на примере гражданского и уголовного процессуального права).
  • •Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
  • •Поворот исполнения отмененных судебных актов.
  • •Поворот исполнения судебного решения как способ защиты прав сторон
  • •Условия применения поворота исполнения решения
  • •Основания невозможности поворота исполнения решения
  • •Билет №39
  • •Распорядительные действия сторон в гражданском процессе: отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.
  • •Последствия неявки участников процесса в судебное заседание.
  • •Органы принудительного исполнения, иные субъекты, исполняющие требования исполнительных документов. Стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности.
  • •Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 n 229-фз
  • •Билет №40
  • •Роль специалиста в исследовании доказательств. Консультация специалиста. Отличие процессуального положения специалиста от эксперта.
  • •Вызывное производство. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
  • •Третейский суд: понятие, значение, правовое регулирование деятельности. Порядок рассмотрения споров третейскими судами.
  • •Порядок третейского судопроизводства
  • •Обжалование решений третейского суда
  • •Билет №41
  • •Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения.
  • •Заочное решение: содержание, обжалование. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отмене заочного решения. Содержание заочного решения
  • •Способы и порядок обжалования заочного решения
  • •Содержание заявления об отмене заочного решения
  • •Полномочия суда
  • •Основания к отмене заочного решения вынесшим его судом
  • •Законная сила заочного решения
  • •Исполнительное производство и его значение.
  • •Билет №42
  • •Факты, не подлежащие доказыванию.
  • •Общеизвестные обстоятельства
  • •Преюдициальные обстоятельства
  • •Постановления суда апелляционной инстанции.
  • •Судебное разбирательство в арбитражном суде. Решения и определения арбитражного суда.

Приостановление производства по делу, отличие от отложения.

Глава 16 АПК Приостановление производства по делу

есть в пленумах отдельные разъяснения по основаниям (см. по тексту)

Приостановление производства – это временное полное прекращение всех процессуальных действий по делу на неопределенный точной датой срок, в связи с наличием объективных обстоятельств, предусмотренных законом и препятствующих его рассмотрению.

Во время приостановления производства никакие процессуальные действия не совершаются, кроме тех, в связи с которыми дело приостановлено (например, в связи с проведением экспертизы).

Исключение – обеспечительные меры, т.к. согласно ч.2 ст.90 АПК обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается (Ст.116 АПК).

Приостановление дела также может быть 2 видов:

А) обязательное (ст.143 АПК)

Б) факультативное (ст.144 АПК)

Обязательное – основания:

в случае:

1) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;

СРОК = до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

сам факт наличия другого дела в суде не влечет безусловной обязанности приостановить – обязанность приостановить только в том случае, если между делами есть такая взаимосвязь, что решение по другому делу повлияет на разрешение дела АС. Например: в одном процессе – иск о признании договора недействительным, в другом процессе – спор о взыскании неустойки.

= арбитражный суд приостанавливает производство по делу, если станет известно, что положения закона или иного нормативного правового акта, подлежащего применению при рассмотрении этого дела, оспариваются в Конституционном Суде Российской Федерации, конституционном (уставном) суде субъекта Российской Федерации, суде общей юрисдикции, арбитражном суде, и арбитражный суд придет к выводу, что рассмотрение данного дела невозможно до разрешения дела об оспаривании нормативного правового акта. Если арбитражный суд первой инстанции не приостановил производство по делу, а нормативный правовой акт, примененный в деле, признан недействующим, арбитражный суд апелляционной или кассационной инстанции отменяет решение суда первой инстанции (часть 3 статьи 270, часть 3 статьи 288 АПК РФ). Вместе с тем, когда обращение находится в КС РФ на предварительном рассмотрении, оснований приостановить производство еще нет.


= в силу п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК приостановление возможно, если уголовное дело уже находится в производстве суда, и если невозможно рассмотреть в связи с этим (исключается возможность приостановления производства по делу в связи с проведением предварительного следствия по уголовному делу – раньше было не так).

= используется также по аналогии к административному обжалованию в налоговой:

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

62. Если судом при рассмотрении заявления налогового органа о взыскании сумм налога, пеней, штрафа, предъявленного во исполнение решения этого органа о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения, будет установлено, что в производстве вышестоящего налогового органа имеется жалоба на указанное решение заявителя, суд применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ обязан приостановить рассмотрение дела до рассмотрения вышестоящим налоговым органом жалобы налогоплательщика. При этом срок приостановления не должен превышать сроков рассмотрения жалобы, установленных пунктом 3 статьи 140 НК РФ. В случае, если после возобновления производства по делу будет установлено, что указанное решение налогового органа было отменено вышестоящим налоговым органом полностью или в части и что обстоятельства, послужившие основанием подачи налогоплательщиком жалобы, устранены, суд применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу полностью или в соответствующей части.


2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;

(действующая ВЧ = принимающая участие в боевых действиях или приравненных к ним действиях)

для ответчика = достаточно самого факта,

для истца = необходимо ходатайство от его имени (принцип диспозитивности)

СРОК = до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

3) смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, если спорное правоотношение допускает правопреемство; приостанавливается для участия правопреемника (не допускают правопреемства, например, дела о защите деловой репутации в сфере предпр. д-и ⇒прекратить, а не приостановить)

4) утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.

основание = решение суда о.ю. о признании гражданина недееспособным.

СРОК = до назначения недееспособному лицу представителя.

Статья сформулирована таким образом, что перечень оснований может быть дополнен прямо установленным ФЗ основанием (ч.2 арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных федеральным законом случаях).

например — ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

ст. 58:

1. Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае:

обжалования судебных актов, предусмотренных статьей 52(решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; решение об отказе в признании должника банкротом; определение о введении финансового оздоровления; определение о введении внешнего управления и т.д.);

обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов);

в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом случаях.

Ст. 63.

Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения

по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

Факультативное — основания:

в случае:

1) назначения арбитражным судом экспертизы;

Постановление Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»

Вместе с тем в случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы назначение экспертизы как основание приостановления подлежит оценке судами апелляционной, кассационной инстанций при проверке законности определения о приостановлении производства по делу (часть 2 статьи 147 АПК РФ). При этом суд вправе рассмотреть вопрос о том, имелась ли для рассмотрения дела необходимость в назначении экспертизы, соблюден ли порядок ее назначения. Суд также вправе оценить необходимость приостановления производства по делу исходя из сложности экспертного исследования, сроков его проведения.

18. После приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы суд решает вопросы о замене эксперта, о привлечении к производству экспертизы другого эксперта, об отводе эксперта, о предоставлении эксперту дополнительных материалов, о постановке перед экспертом дополнительных вопросов, об отмене разрешения участвующему в деле лицу присутствовать при производстве экспертизы, о продлении срока проведения экспертизы без возобновления производства по делу. При этом суд назначает судебное заседание, о времени и месте которого извещает лиц, участвующих в деле, и эксперта.

19. Если необходимость в продолжении проведения экспертизы отпала (например, вследствие изменения истцом основания иска, уничтожения предмета экспертного исследования), суд по заявлению участвующих в деле лиц или по своей инициативе в соответствии с частью 1 статьи 184 АПК РФ выносит определение о прекращении проведения экспертизы и возобновляет производство по делу, если оно было приостановлено.

СРОК = до истечения срока, установленного арбитражным судом.

2) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;

сама по себе реорганизация юридического лица не обязательно влечет за собой приостановление производства, т.е. суд должен в каждом конкретном случае оценивать фактическую необходимость в таком приостановлении.

СРОК = до определения правопреемника лица, участвующего в деле,

правопреемники определяются на основании передаточного акта (разделительного баланса), если невозможно определить – замена реорганизованного лица вновь обр-я.

3) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

— призыв на срочную военную службу, работа в избирательной комиссии, присяжные и др.

4) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;

СРОК = до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу

5) рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

отнесено к факультативным, так как решение иностранного суда приобретает обязательную силу в РФ в случае признания.

СРОК = до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда

Порядок приостановления и возобновления производства по делу =Статья 147

О приостановлении производства по делу, его возобновлении или об отказе в возобновлении арбитражный суд выносит определение (в виде отдельного документа, а не протокольное).

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

Определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу может быть обжаловано (об отказе в приостановлении и о возобновлении – нет).

Арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Поскольку производство возобновляется, то рассмотрение дела начинается сначала.

Сравнение:

Если сопоставить институты отложения дела и приостановление производства по делу, то можно найти общие черты:

1) объективные причины, препятствующие рассмотрению дела по существу, есть факультативные и обязательные основания.

2) и те и другие причины носят временный, устранимый характер.

Различия:

1) при отложении дела заранее известна дата следующего заседания, в случае приостановления – дата заседания не известна, так как определен не максимальный срок, а событие.

2) отложение дела не влияет на течение процессуальных сроков, в случае приостановления производства сроки приостанавливаются;

3) приостановление производства по делу ведет к прекращению совершения процессуальных действий; отложение разбирательства дела, наоборот, как правило, имеет место для того, чтобы совершить те или иные процессуальные действия;

4) для возбуждения приостановленного производства необходимо вынести специальное определение; откладывая разбирательство дела, суд одновременно назначает день нового судебного заседания. (то есть в отложении – 1 определение, а в приостановлении – 2).

5) определение об отложении дела обжаловать нельзя, а определение о приостановлении производства обжаловать можно.

6) в случае приостановления производства рассмотрение дела начинается с самого начала, в случае отложения дела судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено.

7) в случае приостановления действует только общий порядок судебных извещений, а в случае отложения дела применяется и специальный порядок извещения (явившиеся лица извещаются под расписку).

Приостановление производства по делу в гражданском процессе

Приостановление производства по гражданскому делу происходит только в случаях, регламентированных в ГПК РФ. Это происходит по различным независящим обстоятельствам, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела. В статье узнаем обо всех нюансах процесса.

Понятие и виды приостановления производства

В действующем процессуальном законодательстве имеются два схожих понятия, но если их рассматривать в юридической трактовке, то это совершенно разные формулировки. Речь идет об отложении и приостановлении производства.

Узнаем, в чем заключается их суть и отличие друг от друга:

Отложение производства · дело откладывается на конкретный срок, известна точная дата, поэтому отсутствует препятствие для движения дела;

· дело откладывается для того, чтобы совершить определенные процессуальные действия;

· процесс инициируется в случае возникновения каких-либо субъективных факторов. Например, если один из свидетелей не явился для дачи показаний и т.д.;

· если суд откладывает дело, то одновременно с этим назначается новая дата судебного заседания.

Приостановление производства · невозможно предугадать, когда это воздействие прекратится. Поэтому судебное разбирательство переносится на неопределенный срок, точная дата не назначается;

· все процессуальные действия прекращаются;

· происходит по независящим от суда и сторон обстоятельствам;

· чтобы запустить процесс приостановления производства выносится специальное судебное разрешение – определение.

Если производство по делу уже начато, то его нельзя отложить даже по имеющимся причинам. А вот приостановить производство разрешено на любой стадии разбирательства по гражданскому процессу, начиная от подготовки, вплоть до прений сторон.

На законодательном уровне выделяют два вида приостановления производства:

  • обязательное;
  • рекомендованное.

В зависимости от возникших обстоятельств, выносится определение о приостановлении производства.

Основания для приостановления производства по гражданскому делу

В Гражданском процессуальном законодательстве содержится исчерпывающий перечень причин, по которым судья может приостановить рассмотрение дела.

В соответствии со ст. 215 ГПК РФ орган правосудия принимает соответствующее решение в обязательном порядке в следующих случаях:

  • при наступлении смерти заявителя, ответчика, либо третьей стороны, в случаях, когда предусмотрено вступление в наследство;
  • участники процесса стали недееспособными, а законный представитель не объявился;
  • оппонент отправился для участия в боевых действиях или для выполнения поставленных задач в зоне чрезвычайных происшествий;
  • при нахождении в выше указанных территориях заявителя, ему необходимо написать заявление для приостановки дела;
  • для принятия решения суд дожидается решения по иному делу (гражданского, уголовного или административного характера);
  • судебный аппарат направил ходатайство в КС, поэтому нужно дождаться постановления конституционного суда, так как от его решения зависит исход дела;
  • если в рамках международного сотрудничества решается вопрос о возвращении ребенка в иностранное государство или для защиты иных прав детей.

При возникновении хотя бы одного из перечисленных факторов, дело приостанавливается, так как это является препятствующим процессом для дальнейшего рассмотрения дела.

Важно! Имеющиеся обстоятельства будут приняты судом к сведению только при наличии подтверждающих документов. Заявитель должен составить ходатайство и приложить соответствующие доказательства к материалам дела.

Из перечисленных случаев имеются исключения. Например, заявитель узнал, что его оппонент скончался, но у него отсутствуют доказательства, то в этом случае допускается подача ходатайства лишь с указанием факта смерти. Далее суд должен установить указанный факт, вынести судебное определение о приостановке дела на неопределенный срок. Как только основания для приостановления будут устранены, судебный процесс должны продолжить на общих основаниях.

В ст. 216 ГПК РФ регламентируется перечень оснований, по которым судья вправе решить приостановить гражданский процесс:

  • один из участников разбирательства находится на стационарном лечении на неопределенный срок;
  • проводятся розыскные мероприятия ответчика по делу или ребенка, если решаются семейные споры;
  • по делу была назначена специальная экспертиза, поэтому нужно дождаться итогового заключения;
  • при решении вопроса, касающееся интересов детей, необходимо провести обследование жилищных условий претендентов на усыновление;
  • судья решил дождаться исполнения судебного поручения;
  • предприятие, подавшее заявление, было реорганизовано.

В этих случаях приостановление производства происходит не только по ходатайству участников процесса, но и инициативе судьи. Заявитель составляет письменное ходатайство в произвольном виде, при этом в заявлении должны отражаться обстоятельства, указанные в ст. 216 ГПК РФ.

Порядок приостановления производства по гражданскому делу

Если появились обстоятельства, препятствующие полноценному рассмотрению дела, то один из участников производства должен составить ходатайство. Важным условием для его принятия является наличие оснований, указанных в соответствующей статье ГПК РФ. При подтверждении указанных фактов, судья выносит определение о приостановке дела.

Решение вступает в законную силу не позднее 15 дней с момента его принятия. В течение этого времени граждане могут обжаловать данное решение.

Как обжаловать определение о приостановлении производства по гражданскому делу

В случае принятия определения о приостановлении производства, стороны могут отменить данное решение через обжалование путем подачи частной жалобы. Утвержденного бланка не существует, но при составлении жалобы следует руководствоваться правилами делового письма.

Бланк должен иметь следующее содержание:

  • наименование судебного органа;
  • сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания, реквизиты паспорта);
  • название документа – частная жалоба.

Направить жалобу можно одним из следующих способов:

  • подать прошение лично через канцелярию суда;
  • отправить почтой заказным письмом;
  • подать в электронном виде через Госуслуги.

К заявлению требуется приложить копии документов:

  1. паспорт заявителя;
  2. определение о приостановлении дела, которое оспаривается;
  3. бланки, позволяющие подтвердить доводы заявителя.

Кроме того обжаловать определение о приостановлении производства по гражданскому делу можно в апелляционной инстанции. После того как будут устранены причины, ставшие основанием для приостановления, производство по делу обязаны возобновить. Далее дело рассматривается в общем порядке, поэтому судья проводит все процессуальные действия без ограничений.

Резюме

Как показывает судебная практика, органы правосудия отказывают в приостановке дела по следующим основаниям:

  • полностью отсутствует мотивировка для принятия решения;
  • недостаточная мотивация, указанные формулировки не позволяют сделать однозначный вывод;
  • неправильная мотивировка, отсутствуют причины, указанные в ГПК РФ.

Как только производство по гражданскому делу возобновится, суд обязан известить всех участников о дате заседания.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *